جمهوري اسلامي ايران

شواری عالی انقلاب فرهنگی

شوراي عالي اطلاع رساني

مقررات و ضوابط شبكه هاي اطلاع رساني رايانه اي

مقدمه :

به منظور انتظام امور و فعاليتهاي اطلاع رساني و توسعه خدمات دسترسي به اينترنت در كشور ،‌ مقررات و ضوابط شبكه هاي اطلاع رساني رايانه اي با مد نظر قراردادن نكات اساسي ذيل تنظيم شده است :

- حق دسترسي آزاد مردم به اطلاعات و دانش

- مسئوليت مدني و حقوقي افراد در قبال فعاليتهاي خود

- رعايت حقوق اجتماعي و صيانت فرهنگي و فني كشور در اين قلمرو

- ايجاد حداكثر سهولت در ارائه خدمات اطلاع رساني و اينترنت به عموم مردم.

الف . آيين نامه نحوه اخذ مجوز و ضوابط فني نقطه تماس بين المللي

1-     ايجاد نقطه تماس بين المللي (ACCES SERVICE PROVIDER – A.S.P ) در انحصار دولت  مي باشد و ارائه مجوز به دستگاههاي ذي ربط توسط شوراي عالي اطلاع رساني صورت مي گيرد.

2-     دستگاههاي اجرايي دولتي براي سرمايه گذاري جهت ايجاد نقطه تماس بين المللي ،‌ به طور مستقل از شبكه مخابرات كشور،  لازم است گزارش توجيهي فرهنگي ، علمي – فني و اقتصادي مربوط را با امضاي بالاترين مقام اجرايي به تاييد سارمان مديريت و برنامه- ريزي كشور برسانند. تصويب نهايي به عهده شوراي عالي اطلاع رساني مي باشد.

3-     دستگاه اجرايي يك نسخه از درخواست خود را همراه با توجيه فني وزارت مذكور شامل توان علمي و فني درخواست كننده ، بررسي فركانسي و ساير امور فني و مهندسي براي تصويب نهايي به شوراي عالي اطلاع رساني ارسال مي شود. اين شورا ظرف مدت يك ماه پس از دريافت نظرات وزارت اطلاعات و وزارت پست و تلگراف و تلفن اعلام نظر خواهد نمود.

تبصره : سازمان صدا و سيما صرفاً براي وظيفه پخش برنامه هاي راديويي و تلويزيوني خود از شبكه اينترنت ، نياز به مجوز از شوراي عالي اطلاع رساني ندارد ولي براي ارائه ساير خدمات اينترنتي موظف به اخذ مجوزهاي اين مصوبه مي باشد.

4-     وزارت پست و تلگراف و تلفن موظف است در اسرع وقت كليه مشخصات امكانات فني را كه طبق ماده 3 از درخواست كنندگان دريافت نموده، در اختيار وزارت اطلاعات   قرار دهد. وزارت اطلاعات نيز موظف است ضمن بررسي هاي لازم فني – حفاظتي ، در زمانبندي مقرر، پيشنهادهاي اصلاحي را براي منظور نمودن توسط متقاضي ، با هماهنگي وزارت پست و تلگراف و تلفن در مدت زمان حداكثر يك ماه اعلام نمايد. درصورت عدم اعلام ، مشخصات امكانات مزبور تاييد شده تلقي خواهد شد.

5-     هر دستگاه اجرايي كه مجوز برقراري تماس بين المللي را اخذ مي نمايد صرفاً مجاز به ارائه خدمات در محدوده وظايف قانوني و تشكيلات مصوب خود مي باشد. در صورت عدم رعايت اين امر، پس از تذكر كتبي وزارت پست و تلگراف و تلفن ،‌ براي لغو مجوز اقدام خواهد شد.

6-     كليه ايجاد كنندگان نقطه تماس بين المللي (از جمله شركت مخابرات ايران) موظف  مي باشند تا امكانات فني لازم در حفاظت و كنترل متمركز از شبكه هاي مزبور ،‌ به شرح ذيل را فراهم آورند:

الف) سيستم پالايش (Filtering) مناسب به منظور ممانعت از دسترسي به پايگاههاي ممنوع اخلاقي و سياسي و حذف ورودي هاي (Port) غير مطلوب.

تعيين ضوابط پالايش (Filtering) توسط كميسيون راهبردي شوراي عالي اطلاع رساني صورت خواهد گرفت.

ب) سيستم بارو (Firewall) مناسب به منظور صيانت شبكه ها از تخريب ،‌ فريب و سرقت اطلاعات.

ج) داير كننده نقطه تماس بين المللي اينترنتي موظف است بانك فعاليتهاي اينترنتي كاربران خود را قابل دسترسي وزارت پست و تلگراف و تلفن قرار دهد تا بر اساس ضوابط و مصوبات شوراي عالي امنيت ملي با حكم قاضي ذي ربط حسب درخواست در اختيار وزارت اطلاعات قرار گيرد.

د) امكان جلوگيري از برقراري ارتباطات غير متعارف ، نظير ارتباطات غير متقارن و ارتباطات غير مستقيم در موارد غير مجاز (پيشكار – Proxy Server) .

7-     به منظور صيانت از شبكه اطلاع رساني ملي، وزارت پست و تلگراف و تلفن موظف است تمهيداتي را فراهم آورد تا ارتباطات بين كاربران در داخل كشور حتي الامكان از طريق شبكه مازه  (Back Bone) داخل كشور صورت پذيرد.

8-     دارندگان مجوز تنها مي توانند خدماتي را ارائه نمايند كه در مجوز ذكر شده است و تخطي از اين امر تخلف محسوب مي شود.

9-     دارندگان مجوز نقطه تماس بين المللي موظف به رعايت كليه ضوابط مندرج در اين آيين نامه و قوانين و مقررات جاري كشور مي باشند و در صورت تخلف از آن در مرحله اول تذكر و در مرحله دوم قطع موقت (حداكثر يك هفته) صورت مي گيرد و در صورت تكرار ضمن قطع ارتباط ، با تاييد شوراي عالي اطلاع رساني و كميسيون ذي ربط آن براي رسيدگي به جرائم به مراجع ذي ربط معرفي مي شوند

10- دستگاههاي دولتي كه بدون اخذ مجوز اقدام به ايجاد نقطه تماس بين المللي كرده اند موظف مي باشند حداكثر ظرف مدت يك ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه براي درخواست مجوز اقدام نمايند و گرنه بر اساس ماده 9 با آنان عمل خواهد شد. .

تبصره: شركتهاي بخش خصوصي كه تاكنون نسبت به ايجاد نقطه تماس بين المللي اقدام كرده اند لازم است ظرف مدت 6 ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه نسبت به جمع آوري تاسيسات يا واگذاري به بخش هاي دولتي اقدام نمايند.

11- نظارت بر حسن اجراي عملكرد نقاط تماس به عهده وزارت پست و تلگراف و تلفن مي باشد.

12- وزارت پست و تلگراف و تلفن گزارش عملكرد اين آيين نامه را هر 6 ماه يك بار براي بررسي در شوراي عالي اطلاع رساني ارائه مي دهد.

ب. آيين نامه واحدهاي ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP)

1-     تعريف رسا (ISP)

شركت ها يا موسسات ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنتي ،‌ رسا يا   (Internet Service Provider)  ISP    خوانده مي شوند.    

اينترنت از پيوند تعداد بي شماري شبكه هاي ارتباطي كامپيوتري كوچك  بزرگ كه حاوي اطلاعات متنوع مي باشد تشكيل مي شود . يك فرد متصل به شبكه اطلاع رساني و اينترنت تنها مشاهده گر و مرورگر اينترنت نمي باشد بلكه جزئي از اين شبكه بوده و مي تواند با آن تبادل اطلاعات نمايد. يك رسا يا   (ISP) اتصال به شبكه اطلاع رساني و اينترنت را فراهم  مي آورد و جزء‌ ضروري دسترسي و اتصال افراد به شبكه اينترنت مي باشد.

2- حدود فعاليت ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP) به شرح ذيل  مي باشد:

2-1- شركت ها يا موسسات ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP) تحت ضوابط و قوانين مشخص شده در كشور فعاليت مي نمايند و مي توانند هم مستقلاً و هم در ارتباط با شبكه اينترنت به فرآوري اطلاعات پرداخت و به كاربران خود عرضه نمايند.

2-2- ارائه مجموعه خدمات ارزش افزوده بر خط ( on – line) و برون خط (off – line) براي كاربران خود.

2-3- فراهم آورنده دسترسي و همچنين تهيه و فرآوري محتوي براي كاربران خود.

2-4- انجام انواع فعاليتها براي آشنا نمودن كاربران در استفاده بهينه از شبكه اطلاع رساني و اينترنت.

2-5- فراهم سازي خدمات ،‌تهيه ،‌توليد،‌ توزيع يا ارائه اطلاعات براي كاربران مربوط.

3- ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP) با رعايت شرايط زير مجاز به  فعاليت مي باشند:

3-1- تهيه و نصب تجهيزات لازم به منظور برقراري ارتباطات و تبادل اطلاعات كاربران از قبيل شبكه داخلي (Local Area Network –LAN) ، خطوط تلفن ،‌رهياب (router) ،‌ مودم ‌حافظه هاي پست الكترونيك ،‌‌ DNS  و … به عهده رسا (ISP) مي باشد.

3-2- تهيه و بكارگيري تجهيزات مورد نياز در شبكه خود،‌ بر اساس استانداردهاي اعلام شده از طرف وزارت پست و تلگراف و تلفن.

4- هر رسا (ISP) براي ارائه خدمات تلفني صوتي – آوانت (VOIP)  لازم است مجوز مربوط را طبق ضوابط قانوني از وزارت پست و تلگراف و تلفن كسب نمايد . (اين امر،‌ ارتباط كامپيوتر با كامپيوتر ( گپ – chat) را شامل نمي شود.

5- ارائه كننده خدمات اطلاع رساني واينترنت رسا (ISP) مكلف به رعايت شرايط و ضولبط فني زير مي باشند:

5-1- اشخاص حقوقي و شركتهاي ثبت شده در ايران مي توانند متقاضي كسب مجوز رسا (ISP) باشند.

5-2- لازم است مدير اين موسسات و شركتها داراي شرايط زير باشد:

5-2-1- تابعيت ايران و پايبندي و التزام عملي به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران .

5-2-2- متدين به يكي از اديان الهي و رسمي مندرج در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.

5-2-3- داراي صلاحيت علمي درحد حداقل مدرك كارشناسي با 25 سال سن .

5-2-4- عدم اشتهار به فساد اخلاقي و سابقه محكوميت كيفري بر اساس موازين اسلامي (كه موجب محروميت از حقوق اجتماعي باشد.)

5-2-5- عدم عضويت در گروهكهاي ضد انقلاب و غير قانوني و هواداري از آنها (افرادي كه به جرم اعمال ضد انقلابي و يا عليه امنيت داخلي و خارجي ،‌ در دادگاههاي انقلاب اسلامي محكوميت يافته اند و همچنين كساني كه عليه نظام جمهوري اسلامي فعاليت و يا تبليغ   داشته اند نمي توانند مديريت موسسات و شركتهاي رسا (ISP) را بعهده بگيرند.)

5-3- شركت رسا (ISP) داراي مسئوليت قانوني بوده و نسبت به كليه ضوابط و تعهدات زير پاسخگو مي باشد:

5-3-1- موسسات و شركتهاي رسا (ISP) و كاربران براي محتوايي كه خود بر روي شبكه عرضه مي نمايند طبق اين آيين نامه مسئول و پاسخگو مي باشند.

تبصره : ارائه خدمات دسترسي به منابع اطلاعات ،‌ مشمول اين بند نمي باشد.

 5-3-2- مسئوليت رعايت قوانين مالكيت معنوي و حق تاليف و و تصنيف به عهده ارائه كننده اطلاعات در شبكه مي باشد.

5-3-3- امكان و اعمال برقراري پالايه (filter)  در شبكه رسا (ISP) بايد فراهم باشد. ضوابط و مصاديق موارد پالايش (fitering)  توسط شوراي عالي اطلاع رساني تصويب و اعلام مي شود.

5-3-4- مسئوليت رسا (ISP)  در مورد دسترسي به اطلاعات عرضه شده توسط ديگران محدود به ايجاد امكان و اعمال برقراري پالايه در شبكه خواهد بود.

5-3-5- هر رسا (ISP) موظف است اطلاعات كلي كاربران و IP هاي مربوط را ثبت و يك نسخه از آن را نيز به وزارت پست و تلگراف و تلفن اعلام نمايد.

5-3-6- به منظور پاسخگو بودن قانوني و حفظ افراد در مقابل اقدامات انجام شده خود،‌ رسا (ISP) مجاز به عقد قرارداد اشتراك با افرادي است كه به سن قانوني انجام معاملات حقوقي رسيده باشند.

5-3-7- رسا (ISP) حق واگذاري امتياز بهره برداري بدون هماهنگي و تاييد وزارت پست و تلگراف و تلفن را ندارد.

5-3-8- بكارگيري هر گونه رمز براي تبادل اطلاعات مستلزم كسب موافقت مراجع مربوط به ثبت مشخصات ،‌ الگوريتم و كليد رمز مربوط و همچنين مشخصات متقاضي در دبير خانـه شوراي عالي اطلاع رساني (با مرجعي كه معرفي مي نمايد) مي باشد و در غير اين صورت ممنوع مي باشد.

5-3-9- رسا (ISP) موظف است خدمات مورد درخواست كاربر را با كيفيت مطلوب و بر اساس يك موافقت نامه كيفيت خدمات (Service Level Agreement – SLA)  به كاربر ارائه نمايد. وزارت پست و تلگراف و تلفن به طور دوره اي بر اساس ارزيابي كيفيت ارائه خدمات موسسات رسا (ISP) به كاربران ،‌ نسبت به رتبه بندي رساها (ISP) اقدام و آن را به اطلاع عموم مي رساند.

تبصره : شركت هاي مخابرات نيز موظف هستند در خصوص خدماتي كه به موسسات رسا (ISP) ارائه مي كنند رعايت كيفيت مطلوب را نموده و بر اساس موافقت نامه كيفيت خدمات (SAL)  عمل نمايند.

 5-3-10- رسا (ISP) موظف است حتي المقدور تمهيدات فني لازم براي حفظ حقوق كاربران و جلوگيري از حمله به كامپيوترهاي آنها را فراهم آورد.

5-3-11- رسا (ISP) موظف است بر اساس دستورالعملهاي صادره  از سوي وزارت پست و تلگراف و تلفن عمل نموده و مواردي كه مربوط به حقوق كاربران مي باشد را به اطلاع آنها برساند.

5-3-12- رسا (ISP) موظف است اطلاعات مربوط به نحوه حفاظت از حريم خصوصي اطلاعات و ارتباطات افراد در شبكه خود را در اختيار كاربران قرار دهد.

5-3-13- رسا (ISP) در ارائه خدمات خود به كاربران موظف به رعايت قوانين مخابراتي كشور مي باشد.

5-3-14- رسا (ISP) براي تامين ارتباط اينترنت بين المللي خود فقط از طريق نقاط تماس بين المللي مجاز (ASP)  يا مخابات كشور مجاز مي باشد.

5-3-15- حريم اطلاعات خصوصي كاربران از مصونيت برخوردار بوده و هر گونه دسترسي غير قانوني توسط رساها و هر مرجع ديگر به فعاليتهاي اينترنتي كاربران ممنوع  مي باشد.

5-3-16- رسا (ISP) موظف است بانك فعاليتهاي اينترنتي كاربران خود را مطابق ضوابط مصوب كميسيون راهبردي قابل دسترسي وزارت پست و تلگراف و تلفن قرار دهد.

6-1- نشر مطالب الحادي و مخالف موازين اسلامي.

6-3- ضديت با قانون اساسي و هر گونه مطلبي كه استقلال و تماميت ارضي كشور را خدشه دار كند.

6-5- تحريف يا تحقير مقدسات ديني ، احكام مسلم اسلام ، ارزشهاي انقلاب اسلامي و مباني تفكر سياسي امام خميني (ره).

6-7- القاء‌ بدبيني و نااميدي در مردم نسبت به مشروعيت و كارآمدي نظام اسلامي .

6-8- اشاعه و تبليغ گروهها و احزاب غيرقانوني.

6-9- انتشار اسناد و اطلاعات طبق بندي شده دولتي و امور مربوط به مسائل امنيتي ،  نظامي و انتظامي.

6-10- اشاعه فحشاء و منكرات و انتشار عكسها و تصاوير و مطالب خلاف اخلاق و عفت عمومي.

6-11- ترويج مصرف سيگار و مواد مخدر.

6-12- ايراد افترا به مقامات و هر يك از افراد كشور و توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي

6-13- افشاء روابط خصوصي افراد و تجاوز به حريم اطلاعات شخصي آنان .

6-14- انتشار اطلاعات حاوي كليدهاي رمز بانكهاي اطلاعاتي ، نرم افزارهاي خاص ،‌ صندوقهاي پست الكترونيكي و يا روش شكستن آنها.

6-15- فعاليت هاي تجاري و مالي غير قانوني و غير مجاز از طريق شبكه اطلاع رساني و اينترنت از قبيل جعل ، اختلاس ، قمار و ….

6-16- خريد ، فروش و تبليغات در شبكه اطلاع رساني و اينترنت از كليه كالاهايي كه منع قانوني دارند.

6-17- هر گونه نفوذ غير مجاز به مراكز دارنده اطلاعات خصوصي و محرمانه و تلاش در جهت شكستن قفل رمز سيستم ها.

6-18- هر گونه حمله به مراكز اطلاع رساني و اينترنتي ديگران براي از كار انداختن و يا كاهش كارآيي آنها.

6-19- هر گونه تلاش براي انجام شنود و بررسي بسته هاي اطلاعاتي در حال گذر در شبكه كه به ديگران تعلق دارد.

6-20- ايجاد هر گونه شبكه و برنامه راديويي و تلويزيوني بدون هدايت و نظارت سازمان صدا و سيما.

7-1- بررسي تقاضا و صدور مجوز بر اساس اين آيين نامه توسط وزارت پست و تلگراف و تلفن صورت مي گيرد.

7-2- تعيين صلاحيت حفاظتي متقاضيان طي استعلام رسمي از مراجع ذي صلاح (وزارت اطلاعات ،‌ دادگستري و نيروي انتظامي) صورت خواهد گرفت و چنانچه ظرف مدت يك ماه اعلام نظر نكنند به منزله موافقت تلقي مي شود.(براي دستگاههاي دولتي نياز نمي باشد).

7-3- ارائه انواع خدمات بر روي شبكه اطلاع رساني كه طبق مقررات كشور نياز به مجوز خاص ديگري دارد منوط به كسب مجوز مربوط از دستگاه مسئول خواهد بود. اين دستگاهها ضمن نظارت ، موارد تخلف را به وزارت پست و تلگراف و تلفن اعلام مي كنند.

7-4- كليه دستگاههاي دولتي و نهادهاي عمومي در ارائه خدمات اطلاع رساني و اينترنتي موظفند در محدوده وظائف و ماموريت سازماني خود فعاليت نمايند.

مسئوليت نظارت بر حسن اجراي اين آيين نامه بر عهده وزارت پست و تلگراف و تلفن خواهد بود و اين وزارت به طور دوره اي و موردي گزارش نظارت بر اجراي اين آيين نامه را به كميسيون راهبردي اعلام مي نمايد.

9- در صورت تخطي از موارد مندرج در اين مصوبه ،  مجازات هاي اعمال شده شامل تذكر ،‌ قطع موقت مجوز ، لغو پروانه و طرح در دادگاهها و محاكم قانوني بسته به نوع تخلـف بـــر اساس قوانين و ضوابط ذي ربط بر عهده كميسيون راهبردي مي باشدكه بر اساس گزارش نظارتي وزارت پست و تلگراف و تلفن بررسي و اعلام نظر مي نمايد.

10- نظر كميسيون راهبردي لازم الاجراء‌ و قطعي است ، ليكن مانع شكايت و اقامه دعوي افراد ذي نفع در محاكم نخواهد بود.

11- رساها موظفند از كاربران خود بر اساس مندرجات اين آيين نامه تعهد نامه رعايت ضوابط اخذ نمايند.

ج) آيين نامه دفاتر خدمات حضوري اينترنت (Coffee net)

1-     دفتر خدمات دسترسي حضوري به شبكه هاي اطلاع رساني و اينترنت (Coffee net) محلي براي دسترسي حضوري مشتريان و كاربران به شبكه اطلاع رساني (اينترنت و اينترانت ) ميباشد .

2-     اين دفتر ،‌ ضمن رعايت ضوابط مندرج در اين آيين نامه ، واحد صنفي محسوب مي شوند و مشمول قانون نظام صنفي بوده و مجوز لازم توسط اتحاديه صنفي صادر مي شود.

تبصره : اتحاديه صنفي بايد تصوير مجوز صادره را همزمان با تحويل به متقاضي به وزارت پست و تلگراف و تلفن نيز ارسال نمايد.

3-     اشخاص متقاضي بايد داراي شرايط عمومي ذيل باشند:

1 - تابعيت جمهور اسلامي ايران .

2- اعتقاد به دين مبين اسلام و يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.

3-پايبندي به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.

4-     عدم اشتهار به فساد اخلاقي و نداشتن سوء‌ پيشينه كيفري و عدم اعتياد به مواد مخدر.

5- داشتن برگه پايان خدمت و يا معافيت دائم از خدمت نظام وظيفه براي آقايان .

3-1- اين محل بايد در معرض ديد و نظارت عمومي باشد و رعايت ضوابط اماكن عمومي الزامي مي باشد.

3-2- ارتباط اينترنتي اين دفاتر فقط از طريق موسسات و شركتهاي رسا   (ISP)  مجاز مي باشد.

3-3- ارائه خدمات ارتباطي ديگر مثل تلفن اينترنتي – آوانت (VOIP)  مستلزم كسب مجوز مربوط مي باشد.

3-4- رعايت ضوابط مندرج در ماده 6 آيين نامه موسسات و شركتهاي رسا I SP)) الزامي است.

تبصره : آيين نامه اجرايي اين ماده توسط اتحاديه صنفي تهيه و به تصويب كميسيون راهبردي شوراي عالي اطلاع رساني مي رسد.

4- نام و نشاني كامل و شماره تلفن و نمابر ،‌رايا نامه  ( Email) و شماره پروانه كسب بايد در سربرگهاي        دفتر خدمات درج بوده و پروانه كسب  مرجع خط ارتباطي از رسا   (ISP) مربوط به صاحب مجوز، هر يك به طور جداگانه در منظر عموم در دفتر نصب شود.

5-     به منظور پاسخگو بودن قانوني وحفظ حقوق افراد در مقابل اقدامات انجام شده خود، مشخصات هويتي ،‌ آدرس كاربر، ساعت شروع و خاتمه كار كاربر و IP  تخصيصي را در دفتر روزانه ثبت و در صورتحساب كاربر نيز ذكر نمايد.

6-     دفاتر و كاربران براي محتوايي كه خود توليد و عرضه مي نمايند مطابق مقررات و ضوابط قانوني موجود كشور از جمله رعايت قوانين و مقررات حق مالكيت معنوي، مسؤول و پاسخگو مي باشند.

7-     توليد و عرضه موارد زير توسط شبكه هاي انتقال اطلاعات رايانه اي ممنوع مي باشد:

7-1- نشر مطالب الحادي و مخالف موازين اسلامي

7-3- ضديت با قانون اساسي و هر گونه مطلبي كه استقلال و تماميت ارضي كشور را   خدشه دار كند.

7-5- تحريف يا تحقير مقدسات ديني ، احكام مسلم اسلام ، ارزشهاي انقلاب اسلامي و مباني تفكر سياسي امام خميني (ره).

7-7- القاء‌ بدبيني و نااميدي در مردم نسبت به مشروعيت و كارآمدي نظام اسلامي .

7-8- اشاعه و تبليغ گروهها و احزاب غيرقانوني.

7-9- انتشار اسناد و اطلاعات طبق بندي شده دولتي و امور مربوط به مسائل امنيتي ،  نظامي و انتظامي.

7-10- اشاعه فحشاء و منكرات و انتشار عكسها و تصاوير و مطالب خلاف اخلاق و عفت عمومي.

7-11- ترويج ترور، خشونت و آموزش ساخت مواد تخريبي از قبيل مواد محترقه و يا منفجره.

7-12- ترويج مصرف  مواد مخدر.

7-13- ايجاد هر گونه شبكه و برنامه راديويي و تلويزيوني بدون هدايت و نظارت سازمان صدا و سيما.

7-14- ايراد افترا به مقامات و هر يك از افراد كشور و توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي

7-15- افشاء روابط خصوصي افراد و تجاوز به حريم اطلاعات شخصي آنان .

7-16- انتشار اطلاعات حاوي كليدهاي رمز بانكهاي اطلاعاتي ، نرم افزارهاي خاص ،‌ صندوقهاي پست الكترونيكي و يا روش شكستن آنها.

7-17- فعاليت هاي تجاري و مالي غير قانوني و غير مجاز از طريق شبكه اطلاع رساني و اينترنت از قبيل جعل ، اختلاس ، قمار و ….

7-18- خريد ، فروش و تبليغات در شبكه اطلاع رساني و اينترنت از كليه كالاهايي كه منع قانوني دارند.

7-19- هر گونه نفوذ غير مجاز به مراكز دارنده اطلاعات خصوصي و محرمانه و تلاش در جهت شكستن قفل رمز سيستم ها.

7-20- هر گونه حمله به مراكز اطلاع رساني و اينترنتي ديگران براي از كار انداختن و يا كاهش كارآيي آنها.

7-21- هر گونه تلاش براي انجام شنود و بررسي بسته هاي اطلاعاتي در حال گذر در شبكه كه به ديگران تعلق دارد.

7-22- ترويج مصرف سيگار.

8-     كميسيون راهبردي شوراي عالي اطلاع رساني در استان تهران و كميته هاي استاني در استانها متشكل از مدير امور ديتا شركت مخابرات استان ، نماينده اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان ،‌ نماينده دادگستري استان ، نماينده اتحاديه صنفي ، نماينده صدا و سيماي استان ،‌ زير نظر شركت مخابرات استان بر گردش كار اين دفاتر نظارت داشته و در صورت تخلف از مفاد اين آيين نامه به نحو ذيل اقدام مي شود. نحوه اقدام در ساير زمينه ها مطابق قانون و مقررات نظام صنفي مي باشد. با اعلام وزارت پست و تلگراف و تلفن، اتحاديه صنفي نسبت به لغو موقت پروانه ظرف مدت 48 ساعت اقدام و دفتر تعطيل مي شود و اتحاديه موظف است پس از رفع تخلف ، ظرف مدت 48 ساعت اجازه ادامه كار دفتر را صادر نمايد. در صورت تعلل اتحاديه صنفي، وزارت پست و تلگراف و تلفن مستقيماً از طريق قوه قضاييه اقدام مي نمايد.

تبصره1: چناچه تخلف از موارد بند يك تا سيزده ماده 7 اين آيين نامه باشد براي بار اول، به مدت سه ماه پروانه فعاليت لغو موقت مي شود و با كسب ضمانت عدم تخلف مجدد از صاحب پروانه ،‌ لغو موقت پروانه ملغي مي شود و براي تخلف بار دوم ، پروانه به طور دائم لغو مي شود و فرد حقيقي و حقوقي صاحب پروانه ، مجاز به دريافت پروانه جديد در سراسر كشور نخواهد بود.

تبصره 2: چنانچه تخلف از موارد بند چهارده تا بيست و دو ماده 7 اين آيين نامه باشد براي بار اول كتباً به صاحب پروانه تذكر داده مي شود،‌ باردوم ،‌پروانه به مدت يك ماه لغو موقت و با رفع تخلف و اخذ تعهد عدم تخلف از صاحب پروانه ،‌ لغو موقت پروانه ملغي مي شود ،‌ براي تخلف بار سوم ، پروانه به مدت 6 ماه لغو مجدد و براي تخلف بار چهارم ، پروانه به طور دائم لغو مي شود و فرد حقيقي و حقوقي صاحب پروانه مجاز به دريافت پروانه جديد در سراسر كشور نخواهد بود.

تبصره 3: نظر كميسيون راهبردي و كميته هاي استاني در خصوص جرايم و مجازاتهاي فوق  لازم الاجرا و قطعي است لكن مانع شكايت و اقامه دعوي افراد ذي نفع در محاكم نخواهد بود.

9-     از تاريخ تصويب اين آيين نامه كليه دفاتر موجود در تهران و شهرستانها موظفند حداكثر ظرف مدت دو ماه نسبت به تقا    ضاي اخذ مجوز لازم مطابق مفاد اين آيين نامه اقدام نمايند.

10-  تاسيس اتحاديه دفاتر خدمات حضوري اينترنت ، متقاضيان به اتحاديه همگن كه وزارت بازرگاني معرفي مي نمايد مراجعه خواهند نمود. /ص/486/12